Наболевшие вопросы

В работе конференции приняло участие 54 делегата от десяти первичек, которые объединяют почти 670 человек. 

В качестве гостей в Маркс прибыли зампредседателя Саратовской областной организации Виктор Шаповалов, а также председатель отделения из Ершовского района Нина Павленко. Обсуждение наболевших вопросов шло вместе с представителями органов социального обеспечения и Пенсионного фонда, а также районного Собрания и администрации, среди которых — депутат, замглавы района Сергей Баранов и замглавы администрации по социальной сфере Анна Паршина.

Сергей Баранов рассказал, что на протяжении четырёх лет в Марксовском районе действует муниципальная программа социальной поддержки ветеранов и инвалидов, которая всегда реализуется на 100%. В этом году, правда, есть небольшое отставание, но время ещё есть, и программа обязательно будет полностью профинансирована.

Говоря о личности «старого нового» председателя, Сергей Баранов отметил активность жизненной позиции Ольги Дудиновой, которая использует любую возможность, чтобы публично выразить надежды и чаяния инвалидов. 

— Ольга Владимировна умеет правильно реагировать на критику и находить компромисс, — сказал депутат. — Пару лет назад у нас с ней был конфликт. Выделяемых средств было мало, и расходовались они только на членов организации. Руководство района считало это несправедливым. А потом мы договорились: мы увеличиваем финансирование, но только с условием, что помощь будет оказываться всем инвалидам, независимо от членства в обществе. Теперь так и есть.

Механизм поддержки

Очень важно, что депутат районного Собрания пояснил сам механизм социальной поддержки инвалидов. 

Ранее все средства, которые бюджет мог выделить на эти цели, находились в районе. Но уже несколько лет в России реализуется 131-й закон «О местном самоуправлении», который предполагает, что всё большую инициативу, всё больший круг полномочий должны брать на себя местные власти, как самые близкие к людям. На местах ведь виднее, чем из Москвы, Саратова или даже из райцентра, в чём суть проблемы, какими путями её решить.

Так вот, по мере разделения полномочий, район отдаёт эти средства бюджетам муниципальных образований, из которых состоит. Но это, по словам Сергея Баранова, не размазывание денег «тонким слоем» — район, отдавая средства на места, одновременно увеличивает свою часть финансирования. И хорошо, если этому примеру последуют муниципальные образования, особенно город Маркс. Тогда общий источник финансирования в итоге будет гораздо больше.

Зам по соцсфере Анна Паршина добавила, что глава администрации района рекомендовал сельским главам принять свои программы социальной поддержки, аналогичные районной. И в этом вопросе первички  могут поторопить местные власти, чтобы процесс не затянулся. 

— Самое время прийти к ним, — сказала замглавы районной администрации. — Ведь сейчас планируется бюджет будущего года, и очень важно, чтобы средства, на которые надо будет решать проблемы, не были забыты, а попали в бюджет 2011 года.

Мы можем больше

Кстати, в структуре финансирования программ социальной помощи именно бюджет занимает абсолютное первое место.

В одном из докладов на конференции прозвучали такие цифры: 1,267 млн. руб. из бюджета, 38,8 т. р. от спонсоров, ещё 43 т. р. от областной организации инвалидов и всего 15 т. р. — это членские взносы. Разница между этими суммами огромна, и эта тема звучала на конференции ещё не раз. К примеру, гостья из Ершова искренне удивилась и обрадовалась, что в Марксе у инвалидов есть такая всесторонняя поддержка: и программа, и встречи с руководством, и деньги.

— Мы живём только на средства спонсоров, а депутаты нам говорят, извините, бюджет трещит, — сказала Нина Павленко.

— Мы можем больше, — сказала замглавы администрации по соцсфере Анна Паршина, и напомнила, что у каждого поселения теперь свой бюджет. Муниципальным образованиям надо следовать примеру района и хоть немного добавлять к полученным средствам. — Зачем нам в этом вопросе ждать федеральную власть, ждать какие-то указания, если мы сами можем и делаем.

А замглавы района, депутат Сергей Баранов предложил представителю областной организации инвалидов что-то вроде соревнования: район будет увеличивать объём средств, но и Саратов пусть не отстаёт.

Есть и другие направления работы, которые могут увеличить ресурс для решения стоящих перед обществом задач. Хороший пример есть в Ершове. Там председатель районного отделения инвалидов активно развивает свой бизнес. У неё есть мебельная мастерская и парикмахерская, предлагающая инвалидам и работу, и скидки.

Далеко не полностью используется и потенциал самого отделения инвалидов. Районная организация насчитывает 670 человек, в то время, как по данным соцзащиты, в Марксовском районе проживают 3337 инвалидов. Расширение организации – это не только увеличение сбора членских взносов, но и укрепление самой организации, её влияния на решения и действия властей.

Кстати, с этой же целью Анна Паршина пригласила участников конференции принимать участие в работе переговорных площадок гражданского форума. Одна из них так и звучит: «Проблемы людей старшего поколения и инвалидов». 

— Там можно обсудить проблемы, задать вопросы представителям государственной власти, которые могут повлиять на решения. И в итоге будет принята резолюция, в которой будут рекомендации различным ведомствам. Это мощный инструмент общественного воздействия на власть, — сказала Анна Паршина. — Если есть необходимость обратиться в Госдуму или правительство, это тоже можно сделать через гражданский форум.