В представлении, которое 24 февраля поступило в адрес главы Марксовского района Николая Косарева, речь шла о двух земельных участках с кадастровыми номерами 64:20:021501:99 и 64:20:021501:100.

Прокуратура установила, что фермер Виктор Быков использовал эти участки с 2004 по 2014 годы на основании договоров аренды, заключённых с пайщиками, и использовал на этих участках принадлежащий ему мелиоративный комплекс.

Таким образом, преимущественное право на оформление этих участков в собственность или аренду у фермера есть – по закону «Об обороте земель сельхозназначения» (ст.10, п.5.1). В подтверждение этого вывода прокуратура ссылается на Письмо Минэкономразвития РФ №Д23-4894 от 25.11.2011 г.

Но 7 октября и 13 ноября 2015 года администрация Марксовского района без проведения аукциона продала эти участки Чеботарёву А.В., при этом в договоре купли-продажи земля значилась «пустой», без каких-либо недвижимых объектов.

В прокурорском документе это названо заведомо ложными сведениями, так как ещё 13.03.2012 г. прокуратура указывала районной администрации на неразрывную связь этих мелиоративных комплексов с данными земельными участками, а 9 сентября 2015 г. об этом письменно сообщал властям сам фермер. Однако, вопреки всему, один участок ушёл за 607,3 тыс.руб., второй – за  569 тыс.руб.

Так дёшево их можно было оценить только в нарушение закона «Об оценочной деятельности», который относит такие земли к орошаемым. А закон «О мелиорации земель» требует предоставлять их в собственность, владение и использование только при условии соблюдения технологической схемы эксплуатации сооружений и устройств мелиоративной системы. Этот закон также был нарушен.

Как нарушен был и закон «О муниципальной службе в РФ» (ст.14.2), и закон «Об общих принципах местного самоуправления» (п.25 ч.1 ст.15), и Земельный кодекс (ст.39.20 и п.8 ч.2 ст.39.3).

В представлении прокуратуры делается вывод, что такие действия главы администрации Марксовского района Олега Тополя «могут повлечь прекращение финансово-экономической деятельности ИП главы КФХ Быков В.П., и как следствие – сокращение рабочих мест, повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, а в целом, в условиях экономического кризиса, негативно сказываются на социально-экономическом развитии района».

В итоге прокурор потребовал рассмотреть эти нарушения на ближайшем заседании районного Собрания, устранить их, не допускать впредь, а главу администрации Олега Тополя, который по закону о местном самоуправлении подконтролен и подотчёте Собранию, привлечь к дисциплинарной ответственности по ст.192 Трудового кодекса, которая предполагает три степени взыскания – замечание, выговор или увольнение.